且说安帝在大殿之上询问何人愿意领兵前去平叛。右相苏安出班行礼：“臣保举两路兵马可破贼寇。”安帝道：“但不知苏爱卿保举何方兵马？”苏安道：“陛下，平叛须用精兵，四境边军乃我大齐军队最精锐者，因此用边军平叛最为合适。陛下可调西境和顺州两路边军平叛。西境边军常年驻守西境熟悉义州情况，大帅西门翼帐下猛将众多。可令西门元帅派大将领兵剿寇。顺州边军精锐扞勇，老帅雷山帐下猛将如云，且北辽新败江防一线稍安，顺州边军可为另一路平叛大军。由此二路精兵夹击贼军，定可兵到叛除，收复失地，保守河山！”安帝闻言大喜：“如此甚好，传旨，令二路边军速去义州平叛，功成之后寡人定重重有赏！”旨意传下，一众大臣闻风而动，两道圣旨陆续发往两地。
圣旨送至庆州。西境边军大帅西门翼接到圣旨后，本想亲自领兵出征但西境关外蛮族蠢蠢欲动，为保边境安宁，西门翼不得不亲自镇守边关。因此西门翼派长子西门康挂帅率精兵五万猛将八员前去平叛。（书中交代，大帅西门翼有三子：长子西门康，次子西门平，三子西门战。长子西门康跨下马掌中刀，武艺精熟且深通兵法乃三兄弟中最优秀者也是西境边军下一代主帅。）西门康领命挂帅出征率兵五万向义州蜀郡杀去。
另一道圣旨也很快送至顺州。此时边关大帅雷山病重，老帅年已古稀，为镇守边关殚精竭虑，终是身染重疾，无力理事。顺州边军大小事务由副帅王胜暂理。这一日圣旨送至顺州令顺州边军前往义州平叛剿寇。副帅王胜率众接旨后，遂聚将议事，商议派兵平叛一事。王胜道：“各位将军对出兵平叛有何良策？”顺州总兵庄武道：“元帅，如今老帅病重，边关还需元帅坐镇，因此元帅不可亲征义州，可另派大将领精兵前去平叛。”王胜道：“庄将军言之有理。本帅欲派烈虎卫主将赵忠率烈虎卫前去平叛，诸位以为如何？”王胜话音刚落，顺州副总兵邢度出言反对：“王帅，末将认为不妥。烈虎卫虽精锐勇猛但成军时日不多军中新卒较多不适宜投入大战且该军主帅、将领年纪较轻恐经验不足。再者烈虎卫驻守新关赤阳，此关新建且极为重要守军不宜过早调动。因此末将认为元帅还是另派别将领百战老卒平叛为好！”邢度话音刚落，有几位将官纷纷表示赞同认