过去面对实边的需求，要么是强制命令，要么是把流放作为一个法子。
所以这回朱常洛只能先从昌明号、宗室入手，好好打个样子。
还有一个法子，但现在并不宜立即用。
说白了也不新鲜，还是军屯。但是吧，换个名字不就是生产建设兵团？
关键是东北的局势还不算稳定下来，仍要留有大量募兵。从腹地各卫组成人员过去也不是不行，但三部之地听起来很多，其实总面积并没有多大。
要搞这件事，不如放在后面去辽河北面与松嫩平原之间的地带来搞。
半守御半开发，再以边军为主，补给线都会近很多。
这个“内阁会议”主题明确，大明并不是在研究怎么拓土，而是研究拓土之后怎么有效消化。
倒像是这回拓土已经要手到擒来一般。这个时候，遥远的东北激战正酣。
“如果打下之后又要吐出来，那还要死这么多族人做什么？”
乌拉城外，努尔哈赤的大儿子诸英怒气勃发：“破了乌拉城，剩下那四个城寨就不算什么了。可要想破这乌拉城，我们得死多少人？阿玛，为什么要替大明把它打下来！”
努尔哈赤从大明回来之后就马不停蹄地来了这边，建州部在努尔哈赤去大明之前就攻破了宜罕山城，这段时日已经推进到了乌拉部的大本营。
说完了自己的决定，儿子们和部将们都不理解。
当然不能理解。
努尔哈赤沉着脸：“布占泰也该投降了！放心，叶赫部不会来救援，不会有人来救援！”
“阿玛！为什么打下来之后要给大明啊！”
“不把它们给大明，就要把赫图阿拉城给大明，把整个建州给大明！”努尔哈赤当然也是愤怒的，但只能说着真实情况，“我就是要你把乌拉打下来再给大明，让代善把辉发也打下来给大明！你们不甘心，就记住这一年的事！现在不是吵这些的时候，加紧进攻，越快越好！”
“他们已经一整个春夏不能安生了，只要围到入冬就能赢。现在猛攻……”诸英气得要爆炸一样，“阿玛！难道是要把四旗精锐都打干净，好让大明安心？”
“叫你去你就去！”努尔哈赤